近日，国家发展改革委、自然资源部联合发布《海水淡化利用发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)，确定了“十四五”期间海水淡化产业发展的目标。

《行动计划》提出明确目标：到2025年，新增海水淡化规模125万吨/日以上，其中沿海城市新增海水淡化规模105万吨/日以上，海岛地区新增海水淡化规模20万吨/日以上；海水淡化关键核心技术装备自主可控，产业链供应链现代化水平进一步提高；海水淡化利用发展的标准体系基本健全，政策机制更加完善。

《行动计划》以需求为牵引、强化供给培育，将重点从以下几方面推进海水淡化规模化利用。

首先，明确海水淡化水的定位。《行动计划》要求沿海缺水地区将海水淡化水纳入区域水资源规划和水资源统一配置，并逐年提高海水淡化水在水资源中的配置比例，作为生活补充水源、市政新增供水及重要应急的备用水源。

其次，多措并举推进海水淡化应用。《行动计划》提出，具备条件的地区要充分利用好已建海水淡化工程产能，规划实施一批新建海水淡化工程及配套管网设施，扩大工业园区海水淡化利用规模，提高海岛及船舶用水保障能力，拓展淡化技术应用领域。

最后，还将强化激励措施。鼓励采用政府购买服务或补贴等方式推动海水淡化水用于城市公共市政供水。鼓励水电联产“以电补水”，落实免收需量(容量)电费、企业所得税抵免等优惠政策。鼓励银行业金融机构加大信贷支持，鼓励社会资本采用PPP等多元化方式积极参与。