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发改委:政策出台先查公平竞争
时间:2016-07-11 11:03:57  来源:转载  

    在民间投资增速屡创新低的背景下,内地启动公平竞争审查机制。国务院近日发文要求,从今年7月起政府机关政策出台前应进行公平竞争审查,不会对市场竞争产生限制或减损的政策方可出台,以期建立统一市场和公平竞争的环境。对已实施政策亦须进行分类清理、逐步废止,对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的政策,要尽快清理并废止。
    国家发改委副主任胡祖才昨日表示,一些地区和行业政策仍对市场进行不当干预。如设定歧视性标准、限制商品要素流通,实施地方保护、区域封锁;指定交易和不当干预经营者生产经营,致行业壁垒、企业垄断;违法给予优惠政策或不当减损市场主体利益等。
    由此,国务院在文件中要求,政府机关在出台政策前,应当进行公平竞争审查。自2016年7月1日起,国务院各部门、省级政府及所属部门先行实施,2017年起县市政府及各个部门在省级政府指导下全面推开。
    按照文件要求,公平竞争审查包括不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件,不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务,不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序等。
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