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新版《公务员法》出台:职务与职级并行全面推开
时间:2019-1-4 9:51:34  来源:转载  

    2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议通过了修订后的《公务员法》,将于2019年6月1日起正式施行。《公务员法》的新调整包括全面推行公务员职务与职级并行制度,充实从严管理干部规定,加强对公务员的正向激励等。其中,针对“为官不为”问题,将“不担当,不作为”列入了公务员不得违反的纪律行为;并增加公务员职务职级能上能下的规定。
    修改内容主要涉及突出政治要求,调整完善公务员职务、职级等有关规定,调整充实从严管理干部有关规定以及加强对公务员合法权益的保护等。
    根据新修订的《公务员法》,国家实行公务员职务与职级并行制度,在具体的制度设计上重新设置了职级序列,规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比,增加四个层级。
    官方表示,这一制度改革有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。
    新修订的《公务员法》将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”,将监督作为从严管理公务员的一个环节予以明确。在遵守政治纪律和政治规矩方面,新《公务员法》增加了不得“散布有损宪法权威、中国共产党声誉的言论”等禁止性规定;将“违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动”列入不得违反的纪律行为。
    此外,针对社会关注的“为官不为”问题,新《公务员法》第59条将“不担当,不作为”列入不得违反的纪律行为。第50条则规定“公务员的职务、职级实行能上能下,对不适宜或者不胜任现任职务、职级的,应当进行调整”。
    在从严管理的同时,新修订的《公务员法》在加强正向激励、激发公务员积极性方面也有新举措。加强考核结果的使用,明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”,“公务员在年度考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职”。
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