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环保部:正在研究起草蓝天保卫战三年作战计划
时间:2018-3-1 10:45:48  来源:转载  
    “大气十条”实施五年收官,而针对大气污染治理的战役仍在继续。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江27日在环保部例会上透露,环保部正在研究起草蓝天保卫战三年作战计划,京津冀及周边地区仍是主攻阵地,主攻方向是产业机构、能源结构、交通结构问题。
    在大气污染治理过程中,许多企业被停产、限产,有人质疑经济损失过大。对此,刘炳江回应,2017年是环保执法力度最大的一年,也是清理整顿“散乱污”企业力度最大的一年,但在2017年中国工业生产增速扭转了连续六年下降的态势。他说,对“散乱污”企业综合整治,换来环境质量改善,促进了动能转换,提升了城市品位,从更深层次激活了生产要素,达到“一石多鸟”的目标。
    刘炳江表示,气候等因素将导致雾霾发生更加频繁,多数城市环境空气质量超标,2017年全国338个地级及以上城市中只有99个城市达标,仅占29.3%,重污染过程仍然多发。今年以来,京津冀及周边地区已发生四次重污染过程,重度以上污染天数比例为13.8%。
    聚焦产业能源交通
    刘炳江指出,中国大气污染防治工作已经进入攻坚期,为此要研究制定打赢蓝天保卫战作战计划,明确具体战役及其时间表和路线图,持续改善空气质量。他进一步介绍,三年作战计划具体包括主攻阵地、主攻方向和突破点,主攻阵地是京津冀及周边等重点区域,主攻方向是产业结构、能源结构、交通结构问题。突破点就是联防联控,重点解决重污染天气。
    在产业结构调整方面,将继续开展散乱污企业综合整治,淘汰落后产能并化解过剩产能,包括对城区内重污染企业搬迁,环保部会在全国范围内继续排查散乱污企业,进行综合整治,同时加强环保执法监管,提高污染物排放标准。能源结构调整方面,重点进行散煤治理,要以此为突破口,持续推进重点地区的煤炭消费总量控制。交通结构方面,重点将进行大宗物流由公路运输向铁路运输调整,并通过车油路联动措施提高机动车排放控制水平。
    治霾八成靠人努力
    国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍,经气象、环境、能源多个领域的专家院士定量分析,五年来,中国空气质量改善,“人努力”贡献占80%,“天帮忙”贡献占20%。这位专家还指出,科研表明,燃煤、工业生产和机动车是京津冀和周边地区秋冬季重污染的主要来源。下一步,28个科研组将配合蓝天保卫战为“2+26”城市制定“一市一策”的三年作战计划。
    贺克斌说,环保部会同有关部门及地方在去年9月初正式启动大气重污染成因与治理攻关项目。目前已成立了国家大气污染防治攻关联合中心,建立了由1,500名左右优秀科学家和一线科技工作者组成的攻关队伍,成立了28个跟踪研究工作组,这28个工作组针对“2+26”城市,在一个城市派驻一个工作组,称为“一市一策”。
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